Diagnóstico de Crescimento para o Mercosul: a Dimensão Regional e a Competitividade
Série Rede Mercosul N° 13 – 2008
Autor/es: ALBRIEU, Ramiro; ARZA, Valeria; BITTENCOURT, Gustavo; BONELLI, Regis; CASTELAR, Armando; FANELLI, José María; LOPEZ, Andrés; REIG, Nicolás Ano: 2008 As pesquisas reunidas neste livro –realizadas por três instituições da Rede Mercosul– ocupam-se do crescimento, a competitividade e a integração no Mercosul. Fazem isto a partir de três idéias centrais na literatura moderna sobre o tema. A primeira é a idéia de que as exportações têm um papel central para dinamizar a produtividade; a segunda é de que a geografia importa na medida em que pode ajudar na descoberta de novas atividades, através do aproveitamento de rendimentos crescentes de escala dentro de uma região; a terceira é de que o crescimento segue um caminho que, longe de ser linear, é um processo de mudança estrutural que mostra pontos de ruptura (aceleração e colapso). Nesta perspectiva, na hora de desenhar políticas para melhorar a produtividade e a competitividade internacional é fundamental identificar os fatores que poderiam agir acelerando o crescimento ou evitando os colapsos que são típicos dos países da região. Para identificar esses fatores, foram realizados diagnósticos de crescimento das duas maiores economias do Mercosul e do Uruguai, adotando uma perspectiva regional e comparativa e destacando os processos de descoberta de novas atividades de exportação e o papel do investimento estrangeiro direto e o sistema nacional de inovação.
O que surge do livro em termos de “onde estamos” e de “o que nos falta” no Mercosul? No que diz respeito ao desempenho exportador, a pesquisa detecta uma falta de capacidade para desenvolver o setor transacionável, debilidades no processo de auto-descoberta e –como corolário- um padrão de especialização pouco dinâmico. No que diz respeito à geografia, destaca-se a pouca integração e a descoordenação das políticas no plano macroeconômico e financeiro. Por último, as descontinuidades e rupturas no processo de crescimento têm a ver com um ritmo lento de inovação, uma alta volatilidade de políticas e regimes, e um sistema financeiro subdesenvolvido.
Neste livro são apresentados estudos de caso em quatro setores de exportação de serviços (saúde, finanças, audiovisuais e pesquisa e desenvolvimento) por três países da região: Argentina, Brasil e México. O leitor encontrará uma análise detalhada desses processos e uma série de lições de política para melhorar – tanto quantitativa quanto qualitativamente – o padrão de exportação de serviços na região.
Este livro examina as medidas de política comercial adotadas pelos países da América Latina e do Caribe no contexto da crise internacional e avalia de forma quantitativa seus possíveis impactos sobre as grandes variáveis macroeconômicas, a pobreza e a desigualdade. O livro também discute alternativas de política comercial aplicáveis em um contexto de crise.
